Kann ich im Innenverhältnis auch die Reihenfolge der Handlungen der Bevollmächtigten festlegen?

Wenn Sie eine Vorsorge­vollmacht erstellen, unterscheidet man zwischen zwei wichtigen Bereichen:

1. Das Außen­verhältnis regelt, was Ihre Bevoll­mächtigten rechts­gültig für Sie tun können (das rechtliche “Können”). Diese Vollmacht ist für Banken, Behörden, Ärzt:innen und andere erkennbar.

2. Das Innen­verhältnis legt fest, was Ihre Bevoll­mächtigten für Sie tun dürfen (das rechtliche “Dürfen”). Es handelt sich um eine private Vereinbarung zwischen Ihnen und Ihren Bevoll­mächtigten.^[1][7]

Diese Unter­scheidung ist besonders wichtig, wenn Sie mehrere Personen bevoll­mächtigen möchten.

Ja, Sie können im Innen­verhältnis die Reihen­folge festlegen, in der Ihre Bevoll­mächtigten handeln sollen. Diese Regelung betrifft nur Ihr persönliches Verhältnis zu den Bevoll­mächtigten und bleibt für Außen­stehende unsichtbar.^[6]

Folgende Möglich­keiten stehen Ihnen zur Verfügung:

1. Rangfolge der Bevoll­mächtigten

Sie können anordnen, dass ein zweiter Bevoll­mächtigter erst dann handeln darf, wenn der erste Bevoll­mächtigte verhindert ist. In einem Formular könnte dies so formuliert sein:

“Der/Die 2. Bevoll­mächtigte darf nur dann von der Vollmacht Gebrauch machen, wenn der/die 1. Bevoll­mächtigte verhindert ist, meine Angelegen­heiten zu besorgen.”^[3]

2. Verteilung nach Aufgaben­bereichen

Sie können festlegen, wer für welche Aufgaben zuständig sein soll. Zum Beispiel:

• Eine Person für Gesundheits­fragen und persönliche Angelegen­heiten
• Eine andere Person für finanzielle und geschäftliche Fragen

Dies kann besonders für Selbst­ständige sinnvoll sein, die für ihren Betrieb eine andere Person bevoll­mächtigen möchten als für ihre privaten Angelegen­heiten.^[2]

3. Kontroll­bevoll­mächtigter

Sie können auch einen Kontroll­bevoll­mächtigten bestimmen, der tätig wird, wenn es Schwierig­keiten bei der Umsetzung der Vollmacht durch den primär Bevoll­mächtigten gibt.^[1]

Vorteile

• Klare Struktur: Jeder Bevoll­mächtigte kennt seine Aufgaben und Zuständig­keiten.
• Mehr Schutz: Das Risiko eines Voll­machts­missbrauchs wird verringert, wenn mehrere Personen kontrollierend eingebunden sind.^[9]
• Konflikt­vermeidung: Durch klare Regeln können Streitig­keiten zwischen Bevoll­mächtigten minimiert werden.

Nachteile und Risiken

• Praktische Kompli­kationen: Im Notfall muss nach­gewiesen werden, dass der Ersatz­bevoll­mächtigte handeln darf, weil der Haupt­bevoll­mächtigte verhindert ist. Dies kann den Einsatz der Vollmacht erheblich verzögern.^[1]
• Eingeschränkte Handlungs­fähigkeit: Wenn zu viele Abstimmungen notwendig sind, kann dies zu Verzögerungen führen, besonders in dringenden Situationen.
• Rechts­unsicherheit: Die Unter­scheidung zwischen Innen- und Außen­verhältnis kann für manche Bevoll­mächtigte verwirrend sein.

Die Regelung des Innen­verhältnisses sollte unbedingt schriftlich erfolgen, obwohl keine besondere Form vorgeschrieben ist.^[2] Eine sorgfältige Dokumentation hilft, Miss­verständnisse zu vermeiden.

Ihre Innen­verhältnis­regelung sollte enthalten:

• Namen von Vollmacht­geber und Bevoll­mächtigten
• Beginn der Vertretung (z.B. erst bei Geschäfts­unfähigkeit oder sofort)
• Wer welche Aufgaben erfüllen soll
• Die Reihen­folge, in der die Bevoll­mächtigten tätig werden sollen
• Umfang, Grenzen und Handlungs­rahmen der Vollmacht
• Regelungen zur Rechen­schafts­pflicht (z.B. Vorlage von Rechnungen)^[2]
• Eventuell Regelungen zur Vergütung der Bevoll­mächtigten

Die Innen­verhältnis­regelung sollte von Ihnen und allen Bevoll­mächtigten unterschrieben werden.^[2]

Balance zwischen Sicherheit und Praktikabilität

Finden Sie einen guten Mittelweg: Zu strenge Regelungen können die Handlungs­fähigkeit Ihrer Bevoll­mächtigten einschränken, zu lockere Regelungen bieten weniger Schutz vor Missbrauch.

Beachten Sie: Im Außen­verhältnis (also gegenüber Banken, Ärzten, Behörden) sollten Ihre Bevoll­mächtigten möglichst ohne Einschränkungen handeln können. Sonst besteht die Gefahr, dass die Vollmacht nicht akzeptiert wird und ein gericht­licher Betreuer bestellt werden muss.^[9]

Gespräch mit den Bevoll­mächtigten führen

Führen Sie mit allen Bevoll­mächtigten ein ausführliches persönliches Gespräch über Ihre Wünsche und Vor­stellungen. So stellen Sie sicher, dass im Ernst­fall wirklich in Ihrem Sinne gehandelt wird.^[2]

Bei Verstößen gegen die Innen­verhältnis­regelung

Wenn ein Bevoll­mächtigter gegen Ihre internen Anweisungen verstößt, bleibt die Vollmacht nach außen trotzdem wirksam. Im Innen­verhältnis können jedoch Schaden­ersatz­ansprüche entstehen.^[2]

Bei schwerwiegenden Verstößen sollten Sie die Vorsorge­vollmacht widerrufen und zurückfordern.^[2]

Für Selbst­ständige ist eine detaillierte Innen­verhältnis­regelung besonders wichtig. Sie sollten überlegen:

• Einen Bevoll­mächtigten für den Betrieb einzusetzen (z.B. einen Mitarbeiter oder Kollegen, der das Geschäft kennt)
• Einen anderen Bevoll­mächtigten für private Angelegen­heiten zu bestimmen
• Genaue Anweisungen zu geschäft­lichen Entscheidungen zu geben (z.B. Einholen mehrerer Angebote vor größeren Anschaffungen)^[2]

Die Fest­legung einer Reihen­folge im Innen­verhältnis ist möglich und kann sinnvoll sein. Achten Sie jedoch darauf, dass Ihre Regelungen praktikabel bleiben und die Handlungs­fähigkeit Ihrer Bevoll­mächtigten nicht zu stark einschränken.

Eine gut durch­dachte Innen­verhältnis­regelung gibt sowohl Ihnen als auch Ihren Bevoll­mächtigten Sicherheit: Sie wissen, dass Ihre Wünsche respektiert werden, und Ihre Bevoll­mächtigten können nach­weisen, dass sie in Ihrem Sinne handeln.

Sprechen Sie mit einer fach­kundigen Person (Notar:in, Rechts­anwält:in oder Betreuungs­verein), um eine für Ihre persönliche Situation passende Lösung zu finden.